Специфіка мотивації державних службовців в Україні  й рекомендації щодо підвищення їхньої мотивації

Ганна Холод

doi:10.51423/2524-0471-2024-16-2-2

Автор(и)

Ганна Холод Інститут психології і соціальних наук, Міжрегіональна Академія управління персоналом (м. Київ, Україна)

DOI:

https://doi.org/10.51423/2524-0471-2024-16-2-2

Ключові слова:

державні службовці, мотивація, види мотивації, рекомендації

Анотація

Метою статті є висвітлення специфіки мотивації державних службовців в Україні й формулювання рекомендації для підвищення їхньої мотивації. Під час дослідження було використано методи аналізу, синтезу, узагальнення, порівняльний, описовий методи.

Для досягнення поставленої мети було проаналізовано українські та закордонні статті, у яких було висвітлено тему «мотивація державних службовців», українську нормативно-правову базу, пов’язану з державною службою, сучасні українські реалії й запропоновано рекомендації для підвищення мотивації державних службовців.

Результати дослідження дають змогу констатувати недостатню матеріальну мотивацію українських державних службовців у сучасних реаліях воєнного стану й активізації різних видів криз, зокрема й економічної кризи. З огляду на це для уникнення кадрової кризи в державній службі треба приділяти увагу активізації трудової, статусної, стимулювальної мотивацій. Керівник державної служби повинен створювати комфортні умови для роботи й саморозвитку державних службовців, дбати про здорову психологічну атмосферу в колективі, організовувати щоденні медитативні практики, розроблені фахівцями й упроваджені за згодою колективу на добровільній основі, забезпечувати демократичний стиль спілкування, підкреслюючи цінність кожного працівника, організовувати систематичні опитування щодо з’ясування рівня мотивації державних службовців і вибудовувати для кожного траєкторію мотивації, відстежуючи появу загроз професійного вигорання й вносячи корективи для нейтралізації цих загроз. На державному рівні повинні проводитися системні зміни, спрямовані на підвищення довіри українського суспільства до органів державної влади, що також є важливим мотиваційним чинником для державних службовців.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Артеменко, Н. Ф. (2016). Особливості мотивації персоналу у сфері державної служби [Peculiarities of personnel motivation in the civil service]. Аспекти публічного управління – Aspects of public administration, № 4–5 (30–31), 37–47.

Бондар, В. Д. (2006) Мотивація трудової діяльності державних службовців: вітчизняний та світовий досвід. [Motivation of civil servants' work: domestic and international experience]. Університетські наукові записки – University research notes. Хмельницький, № 3–4, 158–167.

Гузь, У. (2024) Рівень довіри українців до Зеленського майже не змінився. [The level of trust of Ukrainians in Zelenskyy has hardly changed]. https://rubryka.com/2024/10/14/riven-doviry-ukrayintsiv-do-zelenskogo-majzhe-ne-zminyvsya-opytuvannya/

Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2022 року № 440. [Some issues of organizing the work of civil servants and employees of state bodies during martial law: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 12, 2022 No. 440]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2022-%D0%BF#Text

Жулавський, А.Ю., Гордієнко, В.П., Малько, Н.О. (2021) Мотивація державної служби в Україні. [Motivation of civil service in Ukraine]. Вісник СумДУ. Серія «Економіка» – SumDU Bulletin. Series «Economics», №1, С. 68–75.

Лисогор, І. (2023). За рік довіра українців до влади, зокрема Зеленського, знизилася, – опитування КМІС. Стабільно високою є довіра до ЗСУ. [Over the past year, Ukrainians' trust in the government, in particular Zelensky, has decreased, according to a KIIS poll. Trust in the Armed Forces of Ukraine remains stable]. https://lb.ua/society/2023/12/18/589528_rik_dovira_ukraintsiv_vladi.html

Питання оплати праці працівників державних органів: Постанова Кабінету Міністрів від 18 січня 2017 року №15. [Issues of remuneration of employees of state bodies: Resolution of the Cabinet of Ministers of January 18, 2017 No. 15]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2017-%D0%BF#Text

Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII. [On civil service: Law of Ukraine dated December 10, 2015 No. 889-VIII]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text

Про деякі питання щодо перетину державного кордону України в умовах воєнного стану: Указ Президента України №27/2023 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 січня 2023 року. [On some issues regarding crossing the state border of Ukraine under martial law: Decree of the President of Ukraine No. 27/2023 On the Decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of January 23, 2023]. https://www.president.gov.ua/documents/272023-45617

Про затвердження Положення про систему підготовки, спеціалізації та підвищення кваліфікації державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування: Постанова Кабінету Міністрів України від 7 липня 2010 р. № 564. [On approval of the Regulation on the system of training, specialization and advanced training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, and local government officials: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated July 7, 2010 No. 564]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/564-2010-%D0%BF#Text

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 січня 2023 року «Про деякі питання щодо перетину державного кордону України в умовах воєнного стану»: Указ Президента України №27/2023. [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of January 23, 2023 «On some issues regarding crossing the state border of Ukraine under martial law»: Decree of the President of Ukraine No. 27/2023]. https://www.president.gov.ua/documents/272023-45617

Результати опитування «Організація роботи державних службовців та оплата праці в умовах воєнного стану». Травень 2022 рік. (2022). [Results of the survey «Organization of work of civil servants and remuneration under martial law». May 2022]. https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/Оплата%20праці/Опитування_ВС_20.06.2022.pdf

Результати опитування «Організація роботи державних службовців та оплата праці в умовах воєнного стану». Вересень 2023 рік. (2023). [Results of the survey «Organization of work of civil servants and remuneration under martial law». September 2023]. https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/Оплата%20праці/opituvannyavs202311102 023-druk-1.pdf

Cемененко, С. В. Державний службовець у Французькій Республіці [Civil servant in the French Republic]. https://conf.ztu.edu.ua/wp-content/uploads/2018/10/104.pdf

Стратегія реформування державного управління України на 2022–2025 роки [Strategy for reforming public administration of Ukraine for 2022–2025]. https://drive.google.com/file/d/1S4qFq68W7xOA4znj2NgoACXRZIwT8h5a/view

Ярмистий, М. В. Мотиваційні аспекти діяльності державних службовців [Motivational aspects of civil servants' activities]. http://www.cppk.cv.ua/124.php

Andersen, L. B., Eriksson, T., Kristensen, N.,  Pedersen, L. H. (2012). Attracting Public Service Motivated Employees: How to Design Compensation Packages. International Review of Administrative Sciences, 78 (4), 615–641.

Andersen, L. B.,  Kjeldsen, A. M. (2013). Public Service Motivation, User Orientation, and Job Satisfaction: A Question of Employment Sector? International Public Management Journal, 16 (2), 252–274.

Carpenter, J., Doverspike, D.,  Miguel, R. F. (2012). Public Service Motivation as a Predictor of Attraction to the Public Sector. Journal of Vocational Behavior, 80 (2), 509–523.

Clerkin, R. M.,  Coggburn, J. D. (2012). The Dimensions of Public Service Motivation and Sector Work Preferences. Review of Public Personnel Administration. 32 (3). 209–235.

Colt J.,  Piatak J. (2023). Public Service Motivation and Trust in Government: An Examination Across the Federal, State, and Local Levels in the United States. https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/02750740231200449#body-ref-bibr52-02750740231200449

Giauque, D., Anderfuhren-Biget, S.,  Varone F. (2013). HRM Practices, Intrinsic Motivators, and Organizational Performance in the Public Sector. Public Personnel Management, 42 (2), 123–150.

Houston, D. J. (2006). «Walking the Walk» of Public Service Motivation: Public Employees and Charitable Gifts of Time, Blood, and Money. Journal of Public Administration Research and Theory, 16 (1), 67–86.

Piatak, J. S. (н. д.) Public service motivation prosocial behaviours and career ambitions. https://www.researchgate.net/profile/Jaclyn-Piatak/publication/305740105_ Public_service_motivation_prosocial_behaviours_and_career_ambitions/links/5abb95c2aca272a1dd7a7106/Public-service-motivation-prosocial-behaviours-and-career-ambitions.pdf

Kim, S. (2006). Public Service Motivation and Organizational Citizenship Behavior. International Journal of Manpower, 27 (8), 722–740.

Palma, R,  Sepe, E (2017). Structural equation modelling: a silver bullet for evaluating public service motivation. Quality & Quantity. [Internet], 51(2), 729–744.

Pande, S.,  Neetu, J. (2014). Relation between Personal Values and Corruption Permissiveness of Government Servants in India and the Moderating Role of Dissatisfaction with the Financial Condition of the Family. International Review of Public Administration, 19 (2), 126–142.

Perry, J. L. (1996). Measuring public service motivation: An assessment of construct reliability and validity. Journal of Public Administration Research and Theory, 6(1), 5–22.

Perry, J,  Wise, L. (1990). The motivational bases of public service. Public Administration Review. [Internet], 50, 367–373.

Ritz, A., Brewer G. A.,  Neumann, O. (2016). Public Service Motivation: A Systematic Literature Review and Outlook. In Public Administration Review, 76 (3). URL: https://www.researchgate.net/publication/280023711_Public_Service_Motivation_A_Systematic_Literature_Review_and_Outlook

Van Ryzin, G. (2007). Pieces of the puzzle: The relationship between government performance, citizen satisfaction, and trust. Public Performance and Management Review, 30(4), 521–535.

uct reliability and validity. Journal of Public Administration Research and Theory, 6(1), 5–22.

Perry, J,  Wise, L. (1990). The motivational bases of public service. Public Administration Review. [Internet], 50, 367–373.

Ritz, A., Brewer G. A.,  Neumann, O. (2016). Public Service Motivation: A Systematic Literature Review and Outlook. In Public Administration Review, 76 (3). URL: https://www.researchgate.net/publication/280023711_Public_Service_Motivation_A_Systematic_Literature_Review_and_Outlook

Van Ryzin, G. (2007). Pieces of the puzzle: The relationship between government performance, citizen satisfaction, and trust. Public Performance and Management Review, 30(4), 521–535.